Европейски стандарти в туризма

Проект съфинансиран от Европейския съюз и България

Цели и задачи

Туризмът е един от трите приоритетни сектора в Българската икономика. За 2003 и 2004 година секторът туризъм осигурява 12.5–13 % от брутния вътрешен продукт на страната. Работните места предоставени от туристическия бранш са над 450 000 – 140 000 директно ангажирани с туризъм, 260 000 – работещи в туристически свързани отрасли, 50 000 сезонно наемани. В проценти този контингент представлява 9,5 % от активното население на страната, 12,5 % от икономически активното население, и 14,8 % от работещите на възраст между 16 и 64 години. Тези факти показват, че всеки шести-седми човек въвлечен да работи в Българската икономиката директно или индиректно е свързан с туризма.

В предвид кандидатурата на България за членство в Европейския съюз и свързаните с това предприсъединителни процеси, необходимо е развитието на основните сектори на социално-икономическия живот в страната да е съобразено с Европейските норми и изисквания и по възможност да взаимства от успешните европейски практики. В този аспект осведомеността за Европейските модели и наличието на практически ръководства за тяхното прилагане са ключови фактори за постигане на успех.

Проектът „Европейски стандарти в туризма“ цели от една страна да подобри информационното обезпечаване и осведомеността за Европейските стойности, постижения, норми и препоръки засягащи туристическата индустрия, и от друга страна да стимулира тяхното усвояване и прилагане. Конкретните задачи на проекта са:

• да повиши осведомеността на туристическите посредници (тур оператори и тур агенти) и на специализираните общински администрации за практическите аспекти на европейската интеграция;
• да увеличи познанията на мениджърите на малките и средни предприятия в туризма: за особеностите на процеса на присъединяване на страната към европейските структури; за възможностите на пред присъединителните фондове; и за успешните европейски практики;
• да създаде информационни източници, стимулиращи усвояването и прилагането на европейските добри практики, норми и стандарти;
• да подпомогне с практически консултации туристическия бизнес в България.

Проектът е насочен основно към две целеви групи:

• Българските тур оператори и туристически агенти – по данни на Министерството на икономиката към момента на стартиране на проекта 852 тур оператори /TO/; 492 - туристически агенти /TA/ и 256 – едновременно тур оператори и туристически агенти /TO/TA/, или общо 1600;
• Администрациите на общините със туристическа ориентация и туристически ресурси – общия брой на общините в България е 263, а тези с туристически потенциал са 225.

Принципно общините са основен фактор от публичния сектор, определящ развитието на туристическите дестинации. Те дефинират туристическите стратегически направления на регионално и локално ниво и имат специфични инструменти да стимулират и манипулират развитието на туристическия продукт и прилежащата им туристическа инфраструктура и супер структура.

В предвид предстоящото присъединяване на България към европейския съюз е необходимо да се приобщи местното население към локалните и глобални процеси на реализация на поетите отговорности, засягащи туризма от страна на правителството, не правителствените организации и на местните общности.

Тур операторите и туристическите агенти са основни участници в туристическите пазари. Те формират, маркетират и продават туристическия продукт във всичките му форми. Туристическите посредници са критичната връзка между предлагането на българския туристически продукт и търсенето му от целевите пазари, в по-голямата си част свързани с Европейските страни. Поради тази сериозна отговорност, и поради същността на основната им дейност, тур операторите и туристическите агенти са считани за отговорни за всяка липса на баланс. Те трябва да бъдат добре информирани за специфичните изисквания за формиране и предлагане на висококачествени туристически продукти, отговарящи на европейските стандарти. Нивото на услугите трябва да бъде подобрено, до степен отговаряща на нуждите и очакванията на гражданите от европейския съюз.

Проектът „Европейски стандарти в туризма“ създава възможности за увеличаване на степента на информираност, за практическа помощ и за трансфер на ноу-хоу, засягащи Европейските норми, стандарти и добри практики. Проектът като цяло улеснява достъпността и прозрачността на Европейския съюз сред българските туристически компании и общини на управленско и оперативно ниво и оптимизира процеса на интеграция на Българския туризъм към Европейското семейство.